Правительственный закон¹, предполагающий ряд правок в закон о паевом постройке, который поступил на разбирательство Государственной думы в середине декабря, будет доработан. Это обусловлено тем обстоятельством, что предложенная Минстроем Российской Федерации инициатива вызвала много требований со стороны содружество-предпринимателей. Промежь озвученных замечаний значительно чаще упоминалось о излишне завышенных притязаниях к заказчикам застройщикам и нецелесообразности открытия им счетов эскроу. В процессе "нулевых" чтений, состоявшихся незадолго до в ОП РФ, Минстрой Российской Федерации дал обещание занести в документ нужные изменения.

Напомним, созданный Минстроем Российской Федерации закон значительно повышает притязания к заказчикам застройщикам. Так, документ даёт завлекать средства пайщиков лишь тем организациям, личный капитал коих образовывает не менее 5% от произведения общей площади возводящихся объектов на определяемую Росстатом среднюю цену продаж 1 кв. м общей площади жилого помещения в регионе. К холдингам -заказчиков застройщиков может быть применен иной подход – личный капитал группы компаний обязан составлять не менее 1 млрд рублей. "Действующее законодательство притязаний, связанных с надежностью заказчика застройщика в начале привлечения средств граждан, не содержит. Установленные нормативы денежной устойчивости заказчик застройщик должен соблюдать только в процессе привлечения средств граждан. Сейчас закон даёт начать привлечение средств граждан, к примеру, заказчику застройщику, который находится в одной из стадий банкротства либо даже в стадии ликвидации. Разрешается даже, чтобы заказчик застройщик не имел собственного капитала. И эту обстановку необходимо скорректировать", – детализирует позицию учреждения статс-секретарь, помощник Министра строительства и ЖКХ Российской Федерации Наталья Антипина.

Но, согласно точки зрения представителей предпринимательства, это весьма жёсткое притязание. Многие организации просто не сумеют продолжить работу в таких условиях, и на рынке образуется отток заказчиков застройщиков. Генеральный директор группы компаний "Гранель" Андрей Назаров полагает толковым сократить указанный показатель до 1,5-2% от произведения площади возводящихся объектов на среднюю в регионе цену продаж 1 кв. м жилья.

Закон предлагает кроме того включить механизм обеспечения выполнения заказчиком застройщиком своих обязанностей через банковские эскроу-счета. Речь заходит об открытии банком особого счета для учета и блокирования полученных от граждан финансовых средств, которые будут передаваться заказчику застройщику лишь после приемки выстроенной квартиры пайщиком (ст. 860.7 ГК Российской Федерации). А средства на строительство дома, заказчик застройщик получит от этого же банка за счет кредитования. Этот механизм будет дополнительной возможностью уже действующим университетам (банковское поручительство, страхование и членство заказчика застройщика в общероссийском обществе взаимного страхования в соотношении со ст. 15.1-15.2 закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевой постройке многоквартирных домов и других объектов недвижимости и о введении изменений в кое-какие законы РФ"). Предполагается, что счет эскроу окажет помощь гарантировать защиту средствам граждан.

Эксперты энтузиазм Минстроя Российской Федерации не разделяют и утверждают, что работать эта норма фактически все равно не будет. Особенность данного университета предполагает, что находящиеся на счету финансовые средства до конкретного момента "замораживаются" и оперировать ими ни заказчик застройщик, ни сам пайщик не вправе. А это, согласно точки зрения специалистов, само по себе идёт вразрез ключевому принципу участия в долевой постройке "деньги сейчас", дающему реализовывать гражданам жилье по цене ниже той, которая будет определена для подобной квартиры уже после введения дома в эксплуатацию. Исходя из этого специалисты, среди которых и сопредседатель комитета "Рабочий Российской Федерации" по финансово-кредитной политике Владимир Гамза, настаивают на исключении из документа положения о счете эскроу. Но остальные планируемые новшества значительных нареканий у содружество-предпринимателей не вызывают. К ним, напомним, относятся следующие положения

• предполагается сделать единый электронный реестр заказчиков застройщиков. "Посредством этого реестра любой гражданин сумеет безвозмездно проконтролировать право заказчика застройщика завлекать средства на выстраивание определённого дома", – указывает Наталья Антипина. Помимо этого, закон обязывает всех заказчиков застройщиков новости личный интернет сайт, где должна быть расположена вся нужная информацию (к примеру, проектная декларация, разрешение на выстраивание, документы, устанавливающие права на землю, выданные разрешения на ввод объектов в эксплуатацию за последние 3 года и т. д.);
• заказчиков застройщиков могут обязать свыше подробно обрисовывать характеристики многоквартирного дома и общего имущества в проектной декларации (прописать список помещений всеобщего употребления, материал наружных стен и поэтажных перекрытий, класс энергоэффективности дома, обеспеченность его инженерно-техническим оборудованием и т. д.) для того, чтобы предупредить вероятное ввод пайщиков в заблуждение;
• предлагается определить связь между контрактом участия в долевой постройке и проектной декларацией – характеристики предмета паевого строительства, указанные в контракте, должны отвечать проектной декларации. Сейчас такого притязания нет, чем и оперируют непорядочные заказчики застройщики.

Ввод обособленных положений проекта законодательного акта в воздействие, в частности в части ужесточения притязаний к заказчикам застройщикам, намечалось уже на 1 марта 2016 года. Но, согласно точки зрения Андрея Назарова, это физически нереально. "Мы предлагаем отсрочить принятие закона на период от шести до девяти месяцев. Это разрешит возможность доработать документ", – растолковывает специалист. Представитель учреждения Наталья Антипина дала согласие, что закон требует изменений с учетом всех озвученных замечаний, а это потребует добавочного времени. В связи с чем перво-наперво указанные в тексте проекта периоды начала применения новых правил будут изменены.